修復山水林田湖草沙 從源頭保障南水北調(diào)東線水質(zhì)安全

保護和修復工程將有力保障南水北調(diào)東線水質(zhì)安全，整體改善區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量，進一步筑牢江蘇湖網(wǎng)地區(qū)生態(tài)安全基底，培育和豐富生物多樣性，提升生態(tài)服務功能和生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量，增強生態(tài)系統(tǒng)固碳增匯能力，增加生態(tài)產(chǎn)品供給。

近日，江蘇申報的“江蘇南水北調(diào)東線湖網(wǎng)地區(qū)山水林田湖草沙一體化保護和修復工程”（以下簡稱保護和修復工程）成功入選“十四五”期間第二批山水林田湖草沙一體化保護和修復工程。

據(jù)悉，保護和修復工程區(qū)處于國家“三區(qū)四帶”生態(tài)安全格局的長江重點生態(tài)區(qū)，既是連通長江和黃河兩大重點生態(tài)區(qū)的重要生態(tài)廊道，又是海岸帶的重要生態(tài)安全屏障。

科學研判，三大隱患影響水質(zhì)

江蘇是南水北調(diào)東線工程源頭區(qū)，東線工程江蘇段長達404公里，涉及長江、淮河、沂沭泗三大水系。從2013年南水北調(diào)東線工程開始投運以來，從長江和主要湖泊累計調(diào)水出省54億立方米，惠及沿線175個區(qū)（縣）、22．6萬平方公里，為京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設、北京冬奧會提供了優(yōu)質(zhì)水資源保障。

南水北調(diào)，成敗在水質(zhì)。水質(zhì)好壞，關鍵看源頭。南水北調(diào)東線水質(zhì)，總體維持在地表Ⅲ類水，存在部分斷面水質(zhì)在汛期不能穩(wěn)定達標的現(xiàn)象。

如何守護華北地區(qū)供水生命線？從2021年開始，江蘇在保護和修復工程區(qū)內(nèi)開展水系、生態(tài)本底評價、生物多樣性、礦山地質(zhì)環(huán)境等12項調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了影響水質(zhì)的三大隱患。

第一，近20年，洪澤湖、駱馬湖、高郵湖面積共減少71．93平方公里，有效調(diào)蓄庫容減少了約1．45億立方米；圈圩養(yǎng)殖的無序發(fā)展等造成水系不暢、湖泊濕地萎縮。

第二，集中連片耕地減少、農(nóng)田破碎化，導致農(nóng)田環(huán)境容量變??；主要河湖周邊氮、磷易流失的農(nóng)田面積約20平方公里。氮、磷排入周邊河湖，進而加重河湖水體富營養(yǎng)化。

第三，保護和修復工程區(qū)內(nèi)共有歷史遺留礦山341處，礦山開采，導致山體和植被破壞，造成水土流失，地表水、地下水受到不同程度污染，進而影響河流水質(zhì)。

明確目標，夯實生態(tài)安全基底

江蘇省自然資源廳相關負責人表示，針對三大水質(zhì)隱患，保護和修復工程以增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務功能，筑牢生態(tài)安全格局，保障水質(zhì)安全為核心目標，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和修復。

保護和修復工程確定了加強生態(tài)源地保護、增強湖泊濕地水質(zhì)凈化能力、強化河湖周邊農(nóng)田自凈能力、提升山林水土保持能力等任務。工程計劃實施濕地自然恢復12．8萬畝，廢棄礦山自然恢復1．4萬畝；實施退圩還湖8．8萬畝，濕地修復6萬畝，河道整治0．14萬公里，清退嚴重影響水系連通性的迂區(qū)；修復治理廢棄礦山、采煤塌陷地共1．4萬畝；重點整治洪澤湖、邵伯湖、京杭大運河周邊的氮磷易流失地塊3．3萬畝，有效消減面源污染入湖入河。實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量穩(wěn)步提升，水質(zhì)安全有力保障，夯實“一軸一帶三核三區(qū)”的區(qū)域生態(tài)安全基底。

同時，保護和修復工程依據(jù)流域水系的空間分布和各生態(tài)要素的作用機理，劃定分區(qū)單元，布局重點項目，以自然恢復為主、人工修復為輔，科學精準施策。

保護和修復工程依據(jù)流域水系的空間分布，各生態(tài)系統(tǒng)的關聯(lián)性，自南向北劃分了長江下游干流、淮河中下游和沂沭泗3個分區(qū)。在分區(qū)內(nèi)，依據(jù)湖泊、丘陵等主要地形地貌，結(jié)合主要生態(tài)問題，劃定了7個修復單元，明確了差異化的主攻方向與治理策略。

沿江調(diào)水源頭水生態(tài)保護修復單元主要實施通江河道岸線修復；環(huán)高郵—邵伯湖單元主要開展?jié)竦匦迯秃屯恋鼐C合整治；運東水生態(tài)修復單元主要推進水系連通和岸線修復；環(huán)洪澤湖單元以濕地自然恢復為主，推進實施退圩還湖、物種保育保護；江淮丘陵礦山單元主要開展宕口生態(tài)修復；環(huán)駱馬湖單元主要實施退圩還湖、入湖河道整治、物種保育保護；徐淮丘陵單元主要開展采煤塌陷地治理、礦山宕口生態(tài)修復和濕地修復。

創(chuàng)新探索，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量

此外，保護和修復工程聚力創(chuàng)新探索，依托江蘇首創(chuàng)國土空間生態(tài)整治試點實踐，支持徐州在運河流域開展生態(tài)化整治，在獲得良好的生態(tài)效益的同時、騰挪建設用地空間；以洪澤湖濕地為樣本，探索濕地碳匯核算技術路徑；同步開展山水林田湖草沙一體化保護修復創(chuàng)新試驗區(qū)建設，力爭打造一批“兩山”理論實踐典型。保護和修復工程著力在生態(tài)保護修復制度體系建設、技術路徑探索、管理模式創(chuàng)新等方面形成江蘇經(jīng)驗。

江蘇省自然資源廳相關負責人表示，保護和修復工程的實施將有力保障南水北調(diào)東線水質(zhì)安全，整體改善區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量，進一步筑牢江蘇湖網(wǎng)地區(qū)生態(tài)安全基底，培育和豐富生物多樣性，提升生態(tài)服務功能和生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量，增強生態(tài)系統(tǒng)固碳增匯能力，增加生態(tài)產(chǎn)品供給，為助推美麗江蘇建設提供重要支撐。（記者金鳳）