創(chuàng)新“土地+”融資模式 服務(wù)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展

近日，農(nóng)發(fā)行巴彥淖爾市分行成功獲批8億元農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和土地規(guī)模經(jīng)營貸款（項目）支持巴彥淖爾市耕地占補平衡項目（烏梁素海生態(tài)修復(fù)工程）建設(shè)。農(nóng)發(fā)行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行黨委書記、行長劉旭峰同志與巴彥淖爾市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)溝通洽談、深入項目地一線，為該項目落實落地奠定了堅實基礎(chǔ)。在區(qū)分行的大力支持和幫助下，三級行聯(lián)合辦貸、同步推進，從貸款調(diào)查到審批僅用時21天。7月29日，該項目成功獲批，貸款期限12年，7月31日，實現(xiàn)首筆4億元貸款投放。這是全區(qū)投放的首筆用于支持耕地占補平衡項目的貸款，更是一筆支持黃河流域生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)扶貧的綠色信貸項目貸款。年初以來，該行累放貸款16．98億元，其中扶貧貸款投放率高達90％，為助力全市脫貧攻堅、保障國家糧食安全、黃河流域生態(tài)保護做出了積極貢獻。

服務(wù)國家戰(zhàn)略新需求。巴彥淖爾是黃河流域生態(tài)環(huán)境保護的重點區(qū)域，是內(nèi)蒙古西部重要生態(tài)安全屏障中的屏障。為服務(wù)黃河流域綜合治理、烏梁素海整治的國家戰(zhàn)略和嚴(yán)格落實耕地保護制度，巴彥淖爾市委、市政府先后出臺了《巴彥淖爾市黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展2020年工作要點、重大項目落實表》以及《關(guān)于貫徹落實對河套灌區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量重要指示精神的實施意見》，努力探索規(guī)范化、市場化的耕地占補平衡指標(biāo)流轉(zhuǎn)模式。該行認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，迅速響應(yīng)、積極謀劃。行領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展調(diào)研督戰(zhàn)，通過座談交流、走訪企業(yè)、實地調(diào)研，掌握第一手情況，分析問題、摸清實情，積極宣講信貸政策，確保政策性金融與項目需求有效銜接。該項目以黃河流域綜合治理和烏梁素海流域山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)試點工程為龍頭，是國家生態(tài)安全戰(zhàn)略格局中＂北方防沙帶＂的重要組成部分。

綠色信貸開拓支農(nóng)新藍海。該行以打贏脫貧攻堅、污染防治攻堅戰(zhàn)為目標(biāo)，凝聚起＂共同抓好大保護，協(xié)同推進大治理＂的思想共識，結(jié)合項目特點，創(chuàng)新金融服務(wù)模式，定制融資方案，力促項目實施落地。該項目包括回購全市現(xiàn)有、在建占補平衡項目形成新增耕地指標(biāo)7．11萬畝；提質(zhì)改造耕地項目形成新增耕地指標(biāo)5萬畝；新建提質(zhì)改造項目形成新增耕地指標(biāo)7．5萬畝。該項目屬于國家發(fā)改委等多部委印發(fā)的《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年版）》中生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，項目的實施有利于河套平原耕地數(shù)量增加和地力提升，擴大全市新增耕地指標(biāo)庫規(guī)模；有利于保護黃河流域生物多樣性、有效阻止土地荒漠化和沙化進程，提升黃河流域生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和服務(wù)功能，進一步筑牢祖國北疆綠色長城，是農(nóng)發(fā)行推進生態(tài)文建設(shè)、履行社會責(zé)任的生動實踐。

扶貧貸款履行支農(nóng)新使命。面對脫貧攻堅任務(wù)的艱巨性和緊迫性，該行黨委主動提升政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極宣講扶貧貸款相關(guān)政策，鼓勵和引導(dǎo)貸款企業(yè)一同為服務(wù)脫貧攻堅貢獻力量，該筆產(chǎn)業(yè)扶貧貸款的投放，直接幫扶20戶建檔立卡貧困戶實現(xiàn)持續(xù)增收，同時，通過增加巴彥淖爾市補充耕地數(shù)量、提升耕地地力水平，將惠及當(dāng)?shù)財?shù)以萬計的農(nóng)民增收。該行充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性銀行＂當(dāng)先導(dǎo)、補短板、逆周期＂作用，嚴(yán)格執(zhí)行利率定價＂對標(biāo)同業(yè)，略低于同業(yè)＂的標(biāo)準(zhǔn)，在低成本定價基礎(chǔ)上，給予首年100BP的優(yōu)惠，首筆投放的4億元貸款首年可為貸款企業(yè)減費讓利400萬元左右，切實降低了企業(yè)融資成本。（史敏李岳）