甘肅省蘭州市：護黃河水清 聚生態(tài)產(chǎn)業(yè)

圖①：海亮集團新材生產(chǎn)車間

圖②：蘭州市黃河岸邊

圖③：蘭州新區(qū)棲霞湖風光

（蘭州市委宣傳部供圖）

黃河蜿蜒奔流，從甘肅省蘭州市西固區(qū)岔路村入境，自西向東穿過蘭州市中心，至榆中縣青城鄉(xiāng)大峴溝出境。

近年來，蘭州市踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，找準坐標、勇?lián)厝?，著力加強黃河流域生態(tài)保護治理，保障黃河長治久安，促進全流域高質(zhì)量發(fā)展，黃河蘭州段各國考、省考斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%。

流域聯(lián)防，科技護航，水質(zhì)優(yōu)良率100%

夏日的蘭州，山河披綠，大河東去。

500多平方米的蘭鐵泵站觀景平臺上，兩座古樸雅致的觀景亭，與黃河風情線融為一體。土生土長的蘭州人李永康，從小學到大學，再到參加工作，一直在蘭州。“這些年，最直觀的感受是，黃河水越來越清了?！崩钣揽嫡f。

“近年來，我們建立了部門聯(lián)動解決水生態(tài)環(huán)境問題和日巡查工作機制?！碧m州市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長王立吉說，市區(qū)生態(tài)環(huán)境部門和街道對重點河洪道、黑臭水體、重點污染源等進行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，或轉(zhuǎn)辦至相關(guān)部門或區(qū)縣政府，形成了水生態(tài)環(huán)境問題的發(fā)現(xiàn)、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等閉環(huán)機制。2022年共出動執(zhí)法人員16862人次，發(fā)現(xiàn)并整改問題561個。

長10多公里的大砂溝，是黃河北岸的一條重要行洪道。過去，附近居民小區(qū)、餐飲企業(yè)等單位的生活污水直排溝內(nèi)，污水橫流，臭氣熏天、蚊蟲成群，一到夏天，靠近大砂溝一側(cè)的住宅樓連窗戶都不敢開。

2019年4月，蘭州市投資6100多萬元，在大砂溝實施了污水管道改造工程，鋪設(shè)污水管網(wǎng)12公里，共截留76處排污口。行洪道兩側(cè)單位、住戶直排污水全部收集進入市政管網(wǎng)，日收集能力達2000噸。“現(xiàn)在的大砂溝附近，是大家散步遛彎、跳廣場舞的好去處?！奔易〕顷P(guān)區(qū)廟灘子的趙秀蓮說。

為建立全市入河排口數(shù)據(jù)檔案，2020年，蘭州市生態(tài)環(huán)境局以人工徒步的方式，對黃河蘭州段干流和主要支流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)、其他支流兩側(cè)0.5公里范圍內(nèi)各類排口進行了全面排查。2021年，按照生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一安排部署，蘭州又對全市入河排污口開展溯源、排查和監(jiān)測工作，完成了所有反饋點位溯源排查和監(jiān)測信息上報任務，并委托第三方技術(shù)單位完成了全市入河排污口布局規(guī)劃和整治方案編制，有序推進入河排污口整治。

同時，針對枯水期黃河蘭州段干支流流量大幅下降狀況，蘭州市每年制定枯水期水污染聯(lián)防聯(lián)控專項工作方案，組織環(huán)保、水務、發(fā)改、工信、衛(wèi)健等部門開展流域污染源日巡查、水質(zhì)加密監(jiān)測、水量日調(diào)度和信息日報等，確保了蘭州段干支流水質(zhì)安全。今年一季度，蘭州市共出動5834人次，檢查污染源757家（次），河洪道1785條（次）?！艾F(xiàn)在是天地一體巡河，利用無人機航拍手段，發(fā)現(xiàn)并整改完成問題1486個。”王立吉說，“十四五”以來，黃河蘭州段水質(zhì)持續(xù)改善，今年前5個月，蘭州段出境斷面青城橋水質(zhì)綜合評價為Ⅰ類。

一河之治，與流域之治密切相關(guān)?！疤m州市與海東、西寧、武威、白銀、臨夏州等上下游城市簽訂聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議?！蓖趿⒓f，同時與白銀市、臨夏州簽訂了兩輪流域上下游橫向生態(tài)補償協(xié)議，形成了流域聯(lián)防聯(lián)治合力。

“蘭州堅決扛起先發(fā)力、帶好頭的政治責任?！蓖趿⒓f，通過入河排污口排查整治、水污染聯(lián)防聯(lián)控、水源地規(guī)范化建設(shè)、重點支流綜合治理、城鎮(zhèn)生活污水處理廠提標改造等措施，黃河蘭州段干、支流國控、省控考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率均達100%，出境水質(zhì)綜合評價連續(xù)6年穩(wěn)定達到Ⅱ類，確保了“一河清水送下游”。

強制審核，在線監(jiān)測，確保外排廢水100%達標

5月29日，在蘭州石化公司聚烯烴一部，新建的丙烯腈焚燒爐正在進行開工試生產(chǎn)。該裝置采用國外先進的技術(shù)，以焚燒的方式對丙烯腈裝置產(chǎn)生的廢水進行處理，每小時可無害化處理16噸廢水。

地處黃河蘭州段上游的蘭州石化公司，是一家大型煉化一體化生產(chǎn)企業(yè)。“十三五”以來，該公司累計投資14.99億元，建設(shè)環(huán)保達標升級和隱患治理項目100多項。2022年，蘭州石化COD（化學需氧量）、氨氮、二氧化硫等的排放量與“十三五”初相比，分別下降45.3%、87.58%、96.14%。

蘭州是沿黃地區(qū)較大的工業(yè)基地，生態(tài)屏障地位十分突出，環(huán)境污染治理責任重大。

“嚴控嚴管新增高污染、高耗能、高排放、高耗水企業(yè)?！蓖趿⒓榻B，蘭州對重點行業(yè)開展超低排放改造和清潔生產(chǎn)強制審核，特別是針對鋼鐵及火電行業(yè)超低排放改造工作，完成全市30萬千瓦以上13臺11535蒸噸燃煤發(fā)電機組超低排放改造，有序推進榆鋼公司、蘭鑫鋼鐵兩家鋼鐵企業(yè)超低排放改造。

同時，蘭州施行嚴格的清潔生產(chǎn)強制審核，對轄區(qū)內(nèi)19家重點工業(yè)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，審核面涉及有色金屬冶煉、化工、危廢治理、無機鹽制造等眾多行業(yè)，并同步對有色金屬冶煉、水泥、建材制造、化工、熱力供應等行業(yè)的29家重點企業(yè)開展清潔生產(chǎn)驗收，堅決遏制工業(yè)污染。

“我們不斷織密環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，在廢水外排口、重點廢氣排放口安裝在線監(jiān)測設(shè)施，在廠界安裝在線監(jiān)測設(shè)施，并與政府環(huán)保部門、中國石油總部監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)24小時監(jiān)測監(jiān)管?！碧m州石化安全環(huán)保部副部長張學智說，尤其是加強智慧監(jiān)管能力建設(shè)，建立了污水預警及三級管控機制，針對煉油、化工、催化劑污水外排口主要污染物濃度加設(shè)預警指標，一旦來水濃度觸發(fā)預警值，管理人員手機上就會有短信提示，方便管理人員搶時間處置異常情況，確保外排廢水100%達標排放?！?/p>

這些監(jiān)測數(shù)據(jù)，在蘭州市生態(tài)環(huán)境局能實時呈現(xiàn)。蘭州市生態(tài)環(huán)境局副局長牛煒介紹，借助重點排污單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫與自動監(jiān)控系統(tǒng)，全市12家污水處理廠、34家廢水排放企業(yè)的污染物排放數(shù)據(jù)一目了然?！耙坏?shù)據(jù)超標，系統(tǒng)會自動報警，并同時通知市局相關(guān)科室、縣區(qū)分局以及涉事企業(yè)。”

截至目前，蘭州上線300多臺套污染源在線監(jiān)測設(shè)施，對全市重點企業(yè)進行實時監(jiān)測，數(shù)據(jù)同步上傳市級、省級監(jiān)控平臺，實現(xiàn)對污染源的實時監(jiān)控，彌補了人力不足造成監(jiān)管盲區(qū)的短板。不僅如此，結(jié)合國家精準治污、科技治污要求，蘭州市率先啟動智慧黃河（蘭州段）精細化管理監(jiān)測建設(shè)項目，將在蘭州段增設(shè)19座水質(zhì)自動監(jiān)測站、250余套視頻監(jiān)控系統(tǒng)，全面升級改造原有監(jiān)控平臺，開發(fā)流域水質(zhì)管控模塊，項目將于2024年建成，屆時通過數(shù)字技術(shù)可實現(xiàn)對黃河蘭州段干支流重點斷面、重要匯入點的網(wǎng)格化精準科學管控。

涵養(yǎng)水源，環(huán)保優(yōu)先，生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚

薄如蟬翼的銅箔，厚度大約只有一根頭發(fā)絲直徑的1/15。在經(jīng)濟增速連續(xù)6年領(lǐng)跑國家級新區(qū)的蘭州新區(qū)，海亮集團15萬噸高性能銅箔材料項目從落地到開工建設(shè)，再到首條生產(chǎn)線投產(chǎn)出箔，相比行業(yè)同類項目生產(chǎn)建設(shè)周期整整縮短12個月。“項目全部建成投產(chǎn)后，產(chǎn)值超180億元，將助推蘭州新區(qū)形成全球最大的銅箔材料生產(chǎn)基地?！备拭C海亮新能源材料有限公司董事長王樹光說，企業(yè)在印尼的項目已經(jīng)落地，歐美基地正在論證，未來可形成40萬噸產(chǎn)能規(guī)劃，蘭州將成為海亮新能源材料的全球總部。

總投資53億元的蘭州宏彬電池石墨化項目正式投產(chǎn)，寶武碳業(yè)、東方希望、道氏技術(shù)等新能源新材料項目快速建設(shè)或進入試生產(chǎn)階段，氫能產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等加快建設(shè)……近年來，蘭州新區(qū)緊抓生態(tài)產(chǎn)業(yè)，在綠色發(fā)展中崛起。

“蘭州新區(qū)引進中科院大科學裝置科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、重離子應用技術(shù)及裝備制造產(chǎn)業(yè)基地等項目，獲批國家裝備制造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地?！碧m州新區(qū)化工園區(qū)、新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)總顧問張有賢說，蘭州新區(qū)高標準規(guī)劃建設(shè)150平方公里綠色高端化工產(chǎn)業(yè)園，短短4年間，引進項目200余個、總投資超600億元、落地產(chǎn)品超1000種，全力打造國家最高安全環(huán)保標準的化工園區(qū)。

傍晚，漫步于蘭州新區(qū)棲霞湖公園，綠水紅花，波光粼粼。步行道上，不時傳來孩童嬉鬧的聲音；湖邊亭下，老人們圍坐一起聊天說笑。這座“黃發(fā)垂髫，并怡然自樂”的城市花園，在改造前是一片鹽堿灘。

“歷時5年，我們通過生態(tài)修復、空閑地復綠和城區(qū)公園水系建設(shè)，讓綠化管護面積增加了10倍！”蘭州新區(qū)市政集團綠洲公司石彥杰說，水域面積不斷擴大，濕地水質(zhì)極大改善，濕地生物多樣性顯著增加，已經(jīng)記錄到的植物有127種，動物98種，其中鳥類70種，濕地生態(tài)系統(tǒng)服務功能價值逐步恢復。

自建設(shè)之初，蘭州新區(qū)緊盯建設(shè)生態(tài)文明區(qū)、構(gòu)筑蘭州北部生態(tài)屏障的目標，堅持山水林田湖草沙綜合治理，在全省率先創(chuàng)新黃土山丘生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)修復模式，走出了一條生態(tài)修復與經(jīng)濟發(fā)展互促共贏的新路子。獲批國家級新區(qū)10年來，蘭州新區(qū)累計完成造林綠化20萬畝，建成區(qū)綠化覆蓋面積7200萬平方米、綠化率達36%。建成高效節(jié)水、生態(tài)兼顧的高標準農(nóng)田7萬畝，實施生態(tài)修復12萬畝，系統(tǒng)性解決了干旱、風沙、鹽堿、水土流失等問題。

為搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機遇，蘭州市、蘭州新區(qū)系統(tǒng)開展蘭州—蘭州新區(qū)—白銀黃河中上游水土保持及生態(tài)修復區(qū)規(guī)劃研究，提出在1.2萬平方公里范圍打造“隴中生態(tài)平原”，為改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，承載千萬人口、萬億級GDP城市提供空間。

“在蘭州新區(qū)及周邊低丘峁梁地帶開展生態(tài)系統(tǒng)修復治理，對更高質(zhì)量修復和保護黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)和祁連山生態(tài)環(huán)境具有支撐作用?！碧m州市委常委、蘭州新區(qū)黨工委書記楊建忠說，既改善了生態(tài)環(huán)境，更拓展了生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)“三個空間”，為推動黃河流域生態(tài)保護和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮更好的示范帶動作用。