推動(dòng)黃河流域“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

4月6日，中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布了《黃河流域發(fā)展藍(lán)皮書(shū)：黃河流域高質(zhì)量發(fā)展及大治理研究報(bào)告（2022）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“藍(lán)皮書(shū)”）。該藍(lán)皮書(shū)指出，推動(dòng)黃河流域“雙碳”目標(biāo)是指引區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。  

就黃河流域而言，沿黃九?。▍^(qū)）大多數(shù)是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，自然生態(tài)脆弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)期、工業(yè)化進(jìn)程加速期、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)期的多重時(shí)期疊加的發(fā)展階段，“雙碳”目標(biāo)的提出對(duì)黃河流域既是一種壓力倒逼，也是巨大的挑戰(zhàn)，唯有走上資源節(jié)約、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展之路才是根本出路。高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重大戰(zhàn)略任務(wù)。高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題，高質(zhì)量發(fā)展不是只對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求。

由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)自身會(huì)受到許多因素的制約，例如稀缺的資源、失衡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、薄弱的基礎(chǔ)條件等，推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)更加艱巨、面對(duì)的情況更加復(fù)雜、轉(zhuǎn)型的急切程度更高。與此同時(shí)，一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)還處于城鎮(zhèn)化的轉(zhuǎn)型過(guò)渡階段，在這一時(shí)期，生態(tài)功能將對(duì)其起到重要的推動(dòng)作用，環(huán)境污染成為不可避免的問(wèn)題。欠發(fā)達(dá)地區(qū)的生態(tài)治理成本只會(huì)更高，對(duì)治理能力的要求也就更高。推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。推動(dòng)黃河流域?qū)崿F(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重點(diǎn)方向是降碳，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，通過(guò)科技創(chuàng)新、技術(shù)改造，讓傳統(tǒng)能源逐步退出，建立安全可靠的新能源體系。