黃河之治 銀川之智 共筑人水和諧

7月5日，濕地與田園風(fēng)光描繪出一幅生機(jī)盎然的塞上江南美景圖?！”緢?bào)記者李靖攝

黃河從寧夏平原穿流而過?！”緢?bào)記者李靖攝

郭英茹指導(dǎo)年輕同事開展監(jiān)測。本報(bào)記者安穩(wěn)攝

太中銀鐵路黃河大橋的沿線風(fēng)光。本報(bào)記者蘇勇攝

全面打響黃河保衛(wèi)戰(zhàn)，黃河之治的銀川作為，換來母親河的水清、河暢、岸綠、景美。銀川將打造一條集“生態(tài)保護(hù)、黃河風(fēng)情、休閑游覽”于一體的黃河生態(tài)廊道，筑起祖國西北的生態(tài)安全屏障。

關(guān)鍵詞 呵護(hù)生態(tài) 凈化水質(zhì) 人水和諧

黃河與銀川的相遇，織就了銀川平原無數(shù)精彩和奇跡。一個(gè)村莊的故事、一條排水溝的故事、一片濕地的故事、一批河長的故事……這些故事的背后，是湖城兒女的治水智慧。

探尋湖城兒女呵護(hù)母親河的足跡，記者采擷到了銀川鐵腕治理黃河水的擔(dān)當(dāng)與作為。透過鏡頭，這些擔(dān)當(dāng)與作為次第延展。

1退出河灘地　重現(xiàn)母親河生態(tài)本色

“河灘上種了15年的地，舍不得也得舍??！”說起河灘上那四畝三分地，永寧縣望洪鎮(zhèn)東和村村民王森林眼里泛著難以割舍的淚花。15年，靠著這四畝三分地，王森林和媳婦撐起一個(gè)家，養(yǎng)育了懂事能干的兒子，又帶大了乖巧懂事的孫子。

今年，河灘上不再有王森林耕種的身影。

“為了咱的綠水青山，舍不得也要舍?。　蓖跎终f。

從舍不得到不得不舍，王森林和村民們一樣，都知道這是為了保護(hù)黃河生態(tài)的千秋大計(jì)著想，也是為了子孫后代的福祉種下福根。村黨支部書記王成新原本以為收回河灘地的工作會(huì)很難做，沒有想到村民們在萬般不舍之下，還是通情達(dá)理、眼光長遠(yuǎn)。

王成新告訴記者：“大家伙都知道，河灘上種地影響泄洪不說，化肥農(nóng)殘還影響黃河水質(zhì)、破壞黃河水生態(tài)環(huán)境。洪水來了損失最大的還是咱農(nóng)民自己?！?/p>

今年，東和村480戶村民讓出1270畝河灘地。退出河灘地，換來的是黃河水質(zhì)持續(xù)提升、黃河沿岸生態(tài)持續(xù)向好。還原黃河沿岸生態(tài)本色，銀川的努力不止于此。

今年，興慶區(qū)通貴鄉(xiāng)河灘村黃羊溝旁的河灘地違建養(yǎng)殖場徹底拆除。違建養(yǎng)殖場拆除給村民們上了一課：黃河沿岸亂占、亂采、亂堆、亂建，法理不容、絕不姑息。

通貴鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長石坤今年也松了口氣：“汛期不用再擔(dān)心村民養(yǎng)的牲畜被淹，誰也不敢再在黃河岸邊搞養(yǎng)殖，禍及子孫后代的事兒堅(jiān)決不能干！”

在興慶區(qū)武警小區(qū)附近，第二排水溝沿岸的排污口可以看到封堵的痕跡。沿線的排污口被逐一封死，居民們是最大受益者?！巴鞲傻雷叨家?jīng)過第二排水溝，以前都是遠(yuǎn)遠(yuǎn)躲著走，現(xiàn)在沿著溝邊走環(huán)境好多了！”居民丹麗玲說。

在銀川保衛(wèi)母親河的戰(zhàn)役中，從源頭減少化肥、農(nóng)藥、污水入黃，從根上清除沿黃岸邊亂占、亂采、亂堆、亂建，最大限度減少黃河岸邊生態(tài)環(huán)境的人為破壞和干預(yù)，銀川正為黃河沿岸生態(tài)本色恢復(fù)吹響集結(jié)號。

銀川市河長制辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2019年銀川市為黃河河灘地停種回收工作建立了“四亂”問題銷號臺(tái)賬，銀川黃河段河湖環(huán)境明顯改善。今年，銀川市啟動(dòng)了黃河銀川段干流灘地綜合整治修復(fù)項(xiàng)目，銀川四縣（市）區(qū)已收回河灘地18.93萬畝，依法打擊“亂占、亂采、亂堆、亂建”專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)開展。

2精耕細(xì)作治水情　換來清流惠百姓

在銀川，黃河水徜徉83.8公里，鋪就黃河寧夏段21.1%的塞上長卷，銀川也因黃河而坐享“塞上湖城”美譽(yù)。

從吳忠市葉盛公路橋黃河入水口斷面，到平羅黃河大橋出水口斷面，黃河水在這一段接收著最嚴(yán)格的“體檢”。銀川市環(huán)境監(jiān)測站38位監(jiān)測員長期堅(jiān)守著為黃河水“體檢”的使命。

“測量設(shè)備越來越智能，測量效率越來越高速，我們對黃河水質(zhì)的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)也越來越嚴(yán)格?！北O(jiān)測黃河水質(zhì)30年的老監(jiān)測員郭英茹，對監(jiān)測技術(shù)的突飛猛進(jìn)感慨頗深。

在銀川市環(huán)境監(jiān)測站，存放著不同類型的上千個(gè)水體樣本。這些樣本中，有的來自于黃河斷面水樣，有的來自于排水溝，有的來自于湖泊濕地，還有眼下銀川人正在飲用的黃河水。

為了讓放心水匯入黃河，像郭英茹一樣的監(jiān)測員們對水質(zhì)“體檢”有著近乎苛刻的要求。2020年上半年黃河銀川段3個(gè)水質(zhì)監(jiān)測斷面平均濃度均達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)。水質(zhì)提升背后，是銀川精耕細(xì)作、統(tǒng)籌布局灑下的治水智慧。通過消除黑臭水體、建設(shè)銀川濱河水系凈化濕地?cái)U(kuò)建連通工程，銀川市憑借黑臭水體治理示范項(xiàng)目成功入選2019年財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部評選的第三批全國黑臭水體治理示范城市，而銀川濱河水系凈化濕地?cái)U(kuò)建連通工程的建設(shè)則為黃河銀川段量身打造了一灣天然的二次凈化池。

銀川市市政管理局城市用水管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，2017年銀川市采用“一溝一策”的治理方法，投資1.35億元對第二排水溝、銀東干溝、城市四排溝等9條城市黑臭水體進(jìn)行治理。2018年，銀川9條黑臭水體全部變身城市帶狀休閑濕地，黑臭水體惡臭不堪、蚊蠅肆虐的景象一去不復(fù)返。銀川的8個(gè)污水處理廠也在這一年提標(biāo)改造，出水水質(zhì)全部達(dá)到Ⅰ級A排放標(biāo)準(zhǔn)，為下游溝渠和黃河生態(tài)的整體保護(hù)裝上了凈化器。

曾經(jīng)匯入黃河的9條排水溝如今統(tǒng)一匯入濱河水系，入黃排水口從9個(gè)變成1個(gè)。由銀川濱河水系凈化濕地?cái)U(kuò)整連通工程形成的長約50公里、面積約1.1萬畝的濱河水系，成了黃河銀川段的天然腎臟，為黃河水質(zhì)凈化體質(zhì)加碼，是黃河水體凈化的又一創(chuàng)新。站在濱河水系沿岸，10.5萬平方米的石墨烯催化網(wǎng)，通過光合作用吸附降解了水體中的各類污染物，為濱河水系沿線濕地裝上了“過濾器”。一系列行之有效的治水智慧，讓今天的入黃水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類水質(zhì)以上標(biāo)準(zhǔn)。

3河湖水系治有方　“一張藍(lán)圖”筑屏障

2019年5月，金鳳區(qū)上海西路街道辦事處唐徠社區(qū)成立。年輕的卜雅楠在擔(dān)任社區(qū)黨支部書記的同一時(shí)間，也成了上海西路街道辦事處唐徠社區(qū)唐徠段的三級河長。

“我是最基層的河長，發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間上報(bào)是我的責(zé)任！”3000米的巡河路程，每周巡河兩次，卜雅楠既是唐徠段的守護(hù)者，也是沿岸綠化環(huán)境持續(xù)向好的見證者。就在2019年10月以前，卜雅楠負(fù)責(zé)的唐徠段西側(cè)還是一片裸露空地。生活垃圾、建筑垃圾遍地，讓生活在唐徠渠西側(cè)的居民怨聲載道。

當(dāng)年10月的一天，一輛鏟車駛?cè)脒@片廢墟。2020年的春天，這里的精致開始變得不同。如今，周圍居民打開窗戶，就能望見渠邊綠意盎然、草長鶯飛的景象。

發(fā)現(xiàn)有雜物漂浮、占用河道、水體異樣、污水偷排偷放等情況，卜雅楠都會(huì)通過“巡河通”APP第一時(shí)間上報(bào)情況。銀川市河長制辦公室接到上報(bào)后會(huì)第一時(shí)間轉(zhuǎn)交到各縣（市）區(qū)或者相關(guān)單位進(jìn)行限期督辦。河長是否巡河，巡河路線是否完整，一款“巡河通”APP就能全程記錄河長的巡河軌跡。

點(diǎn)滴匯聚，涓流成河。在銀川，共有794名河長為黃河水筑起智慧巡河的壁壘。市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長制工作體系，將全市所有河湖納入河長制范圍，河長制在銀川實(shí)現(xiàn)了全域覆蓋。2019年，四級河湖長全年共巡河32906次，上傳巡河問題工單185條，受理河湖投訴37條，辦結(jié)率達(dá)90%。

銀川遵循人水和諧的治水理念，10年間累計(jì)投入24.5億元開展退田（塘）還湖、河湖連通、植被恢復(fù)、鳥類棲息地修復(fù)、濕地管理等項(xiàng)目建設(shè)，全市現(xiàn)有湖泊濕地面積5.31萬公頃，水域面積占到城市建成區(qū)面積的10%。自然湖泊濕地近200個(gè)，百畝以上湖泊128個(gè)總面積12.32萬畝，擁有3個(gè)國家級水利風(fēng)景區(qū)5個(gè)國家級濕地公園。794名河長有序駐守在黃河流經(jīng)的地方，全面打響了黃河保衛(wèi)戰(zhàn)。銀川鐵腕落實(shí)河長制，換來黃河的水清、河暢、岸綠、景美。

“保護(hù)好母親河，不僅是當(dāng)下的生態(tài)建設(shè)大任，更是福澤子孫萬代的大任。”銀川市自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，《黃河銀川段兩岸河灘地生態(tài)修復(fù)規(guī)劃》已經(jīng)啟動(dòng)，規(guī)劃方案正在進(jìn)行深化，規(guī)劃初稿已經(jīng)完成。

負(fù)責(zé)規(guī)劃編制的北京中林國際林業(yè)工程咨詢有限責(zé)任公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張安榮說，對黃河最好的保護(hù)就是最大限度地減少人為干預(yù)，用最簡約的手段恢復(fù)黃河沿岸的生態(tài)本底。

向著這一目標(biāo)，銀川計(jì)劃利用規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有生態(tài)資源，通過植樹造林、濕地恢復(fù)等手段開啟黃河保衛(wèi)戰(zhàn)的新征程。按照區(qū)域劃分，專家們?yōu)闉I河大道沿邊、河灘地內(nèi)、黃河洼地設(shè)計(jì)了不同的養(yǎng)護(hù)修復(fù)藍(lán)圖。

按照城市開發(fā)建設(shè)“一張藍(lán)圖”的全局思路，《黃河銀川段兩岸河灘地生態(tài)修復(fù)規(guī)劃》嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間、城鎮(zhèn)空間與黃河沿岸融為一體，林、田、湖、河有機(jī)生長。銀川將打造一條集“生態(tài)保護(hù)、黃河風(fēng)情、休閑游覽”于一體的黃河生態(tài)廊道，筑起祖國西北的生態(tài)安全屏障。